15.01.2017

Установлен порядок подачи электронных документов в суды общей юрисдикции

Соответствующий приказ издал Судебный департамент при ВС РФ (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа"). В соответствии с новым порядком, документы в электронном виде должны подаваться в суды общей юрисдикции через личный кабинет пользователя в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда. Для этого будет использоваться интернет-портал ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru).

Личный кабинет должен быть создан либо на имя физлица, подающего документы, либо на имя его представителя. Закреплено, что через личный кабинет представителя можно подавать документы в отношении одного и более представляемых граждан или организаций.

Доступ к кабинету возможен двумя способами: с использованием подтвержденной учетной записи физлица ЕСИА, либо при помощи усиленной квалифицированной электронной подписи.

Также для подачи документов нужно будет заполнить специальную форму на официальном сайте суда. В частности, выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номера телефонов и адреса электронной почты). После направления документов в суд пользователю придет уведомление о поступлении документов в систему. В дальнейшем их просмотрит работник суда. В зависимости от того, соблюдены условия подачи или нет, возможны два варианта. Пользователю придет либо уведомление о получении документов, либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Установлено, что документы можно подавать и в качестве электронных, и как скан-копии. В каждом из случаев к ним установлены требования.

Так, скан бумажного документа должен быть представлен в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете. Сканирование в режиме полной цветопередачи допускается, если наличие в тексте цветных изображений или цветного текста имеют значение для дела. Определены и требования к качеству – 200-300 точек на дюйм.

Электронный образ документа должен сохранить все признаки подлинности, в частности, графическую подпись лица. Единственный возможный формат файла скан-копии бумажного документа – PDF, при этом рекомендовано создавать электронный образ с возможностью копирования текста. Максимально допустимый размер файла – 30 Мб.

Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла, причем его наименование необходимо подобрать в соответствии с установленными требованиями. Оно должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем. В качестве примера приведено такое: "исковое заявление от 05122016 3л.pdf".

Подчеркивается, что файлы и данные в них должны быть доступными для работы, не допускается их защита от копирования и печати. Также документы не могут содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.

Скан-копия должна быть подписана электронной подписью.

Электронные документы отличаются от скан-копий бумажных документов тем, что они изначально создаются в цифровом формате. Обращение в суд должно быть в формате PDF, а в случае с прилагаемыми к нему документами возможны варианты – RTF, DOC, ODT, JPG, PNG и некоторые другие, в зависимости от содержимого. Требования к размеру файла и его наименованию совпадают с теми, которые установлены для скан-копий.

Отдельные требования касаются электронной подписи такого документа. Она должна быть усиленной квалифицированной и отсоединенной, то есть содержаться в отдельном файле. При этом если документ подпишут несколько лиц, то каждая подпись должна находиться в отдельном файле.

Новый порядок вступит в силу с 1 января 2017 года.

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись можно в нашем представительстве: г. Тюмень, Республики 59, офис 624, консультация по телефону (3452) 39-60-37.

31.08.2015

Алексей Пауков: "Чем больше поставщиков – тем выше эффективность системы госзакупок"

Сегодня законодательство в сфере размещения государственного заказа имеет достаточно четкую структуру, работают единые правила. Трудно поверить, но еще пять-шесть лет назад все было иначе: государственный заказ представлял собой "лоскутное одеяло" – каждый субъект федерации, каждый орган власти решал вопросы закупок в большой степени самостоятельно, на свой страх и риск. О том, что ждет госзакупки в ближайшем будущем, портал ГАРАНТ.РУ выяснил у генерального директора компании "Электронный Экспресс" (УЦ ГАРАНТ), эксперта Некоммерческого партнерства РОСЭУ, к. э. н. Алексея Паукова.

Алексей Анатольевич, как Вы считаете, должно ли государство поддерживать участников госзакупок?

Давайте в крупном плане посмотрим на ситуацию. Госзакупки – важный фактор экономического роста, наряду с потреблением домохозяйств и закупками производственного сектора. С помощью рычагов государственного заказа можно и нужно эффективно решать задачи развития отечественного производства, импортозамещения, малого и среднего предпринимательства. В связи с этим участие в государственных закупках для отечественного бизнеса должно быть обеспечено реальными возможностями: участвовать и побеждать, получать заказы и развиваться. В этом поставщикам нужно помогать. Но не "водить за руку", не стараться все сделать за поставщика, а создавать благоприятные условия, формировать необходимую инфраструктуру для информирования, обучения, консультирования и защиты.

В целом, массовое вовлечение поставщиков в сферу закупок, особенно в сегменте "текущих регулярных" закупок, где не требуется какая-то экстра-квалификация – это важный результирующий показатель политики регулирования госзакупок. Его состояние характеризует сформированность системы государственного заказа и эффективность мер государственного управления. Особенно важно это в условиях непростой экономической ситуации.

Источник: http://www.garant.ru/action/interview/634175/

31.08.2015

Как не потерять деньги при отзыве лицензии у банка?

Становится очевидно что отзыв лицензий банков поставлен на поток и будет продолжаться в ближайшее время. О том хорошо это или плохо много написано. Нас же интересует совершенно практическая сторона этого вопроса, а именно, как вести себя участникам государственного заказа в выборе банка для получения банковской гарантии? Идея публикации статьи на эту тему появилась после того как были отозваны лицензии у Банка Российский кредит и Пробизнесбанка. Эти банки довольно активно работали на рынке банковских гарантий. На графиках видно, что оба банка ежемесячно выдавали сотни гарантий на сотни миллионов рублей. Значит, и количество пострадавших компаний тоже исчисляется сотнями.

А теперь, рассмотрим пример. Предположим, компания заключила контракт на 20 млн. руб. с 30% авансом в рамках 44-ФЗ и предоставила банковскую гарантию на 6 млн. руб., как того требует закон. При условии, что срок гарантии не превышает 1 года, компания наверняка выбирала из следующих вариантов:

1. Получить гарантию в своем обслуживающем банке (пусть это будет ТОП 100), где уже открыт расчетный счет, по которому будут вестись расчеты по контракту. За это банк попросит разместить депозит или купить вексель на сумму 20-30% от суммы гарантии (1,2-1,8 млн. руб. в нашем примере) на весь срок действия гарантии, а также оплатить комиссию за нее в размере около 4% (240 тыс. руб.) Депозит и вексель, безусловно, будут доходными. Около 8-9% годовых.

2. Получить гарантию в банке из ТОП 300, который активно работает на рынке банковских гарантий и готов выдавать новым клиентам гарантии без открытия расчетного счета, т.е. без заведения оборотов по контракту, без залога (частичного обеспечения депозитом или векселем), а часто даже без поручительства владельца бизнеса. Разумеется, такая гарантия будет стоить дороже. Предположим, что обойдется она уже в 6% (360 тыс. руб.)

Теперь рассмотрим два варианта развития событий для каждого из случаев.

Позитивный:

Вариант 1. Компания закрыла контракт. Получила деньги от заказчика, а по истечении срока действия гарантии средства от размещенного депозита/купленного векселя и процентный доход по нему.

Вариант 2. Компания закрыла контракт. Получила деньги от заказчика. И всё!

Негативный – отзыв лицензии у банка, выдавшего гарантию:

Вариант 1. Компания встает в очередь кредиторов для получения средств по депозиту/векселю. Если не успели освоить аванс по контракту, а в нашем примере это 30% или 6 млн. руб., то и за ними тоже. Плюс те средства, которые компания могла держать в этом банке. Дело это, мягко говоря, не быстрое, а сроки исполнения контракта оно не продляет. Да и вероятность получения значимой части от них крайне мала.

Вариант 2. В худшем случае, если потребует заказчик (а это случается редко), компания будет вынуждена предоставить гарантию другого банка. А скорее всего, компания закрыла контракт, получила деньги от заказчика. И всё!

Итак, при позитивном сценарии компания на получении банковской гарантии сэкономила около 200-220 тыс. руб., если воспользовалась первым вариантом. И получила не менее 7 млн. руб. убытков, если реализовался негативный сценарий.

При выборе второго варианта и реализации позитивного сценария, компания переплатила за гарантию 120 тыс. руб., но при наступлении негативного сценария не понесла убытков на 7 млн. руб.

Таким образом, переплатив 120 тыс. руб. за гарантию или 0,6% от суммы контракта, компания застраховала себя от возможных убытков на 7 млн. руб., что составляет 35% от суммы контракта.

Мы рассмотрели только финансовую сторону этой задачи. Однако, сколько сил, времени и нервов будет потрачено при отзыве лицензии у обслуживающего банка?

Вывод:При планировании финансовых операций, не забывайте про риск отзыва лицензии у обслуживающего банка. Ищите методы страхования или минимизации этого риска, т.к. в ближайшее время отзывы лицензий продолжатся. Из примера видно, что разведение операций при работе с одним контрактом помогает существенно снизить риск возможных потерь.

Мы рекомендуем в вопросе получения банковской гарантии обращаться к профессиональным посредникам, которые помогут подобрать банк с лучшими условиями и минимизировать возможные потери. Это позволит сократить время поиска лучшего варианта и сбора документов. Чаще всего такие услуги компаний-посредников ничего не стоят.

Еще один аргумент.

Личное знакомство или дружба с высоким руководством банка не дает гарантий того, что Вы успеете вывести все деньги до отзыва лицензии. Многие известные и влиятельные люди потеряли деньги в таких банках.

*Стоимость банковских гарантий, ставки размещения депозитов и покупки векселей взяты приблизительными. Цель примера показать соотношение переплаты за гарантию и возможных убытков.

**Стоимость банковской гарантии зависит от финансового положения компании и может существенно меняться.

Источник: www.fingates.ru